省強工業(yè)行動領導小組辦公室關于印發(fā)《甘肅省深入推進新型工業(yè)化暨強工業(yè)行動2025年度工作要點》的通知

省強工業(yè)行動領導小組各成員單位，各市(州)工信局、蘭州新 區(qū)工信和數(shù)據(jù)局，有關企業(yè)：

為貫徹落實《中共甘肅省委關于深入推進新型工業(yè)化加快建 設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》《甘肅省強工業(yè)行動實施方案(2022 -2025年)》,做好2025年度各項工作，省強工業(yè)行動領導小 組辦公室牽頭制定了《甘肅省深入推進新型工業(yè)化暨強工業(yè)行動

2025年度工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請抓好貫徹落實。

省強工業(yè)行動領導小組辦公室

2025年4月11日

甘肅省深入推進新型工業(yè)化暨強工業(yè)行動

2025年度工作要點

為深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近 平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，全面落實全國工業(yè)和 信息化工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、全省強工業(yè)行動推進會、 全省新型工業(yè)化現(xiàn)場推進會精神，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集 群”,深入開展強工業(yè)行動，積極推進新型工業(yè)化，推動2025 年強工業(yè)行動任務落實落地，制定本工作要點。

一、主要目標

全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,按8.5%調(diào)度；工業(yè)固定 資產(chǎn)投資增長10%,按12%調(diào)度；數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1300億元， 增長8%以上；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)600戶、累計達到3700戶以上； 工信領域招商引資到位資金4400億元，增長15%以上。主要預 期指標如下：

——總量規(guī)模進一步擴大。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 達到27%;制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達到17%;百億元以上 工業(yè)園區(qū)達到13個。

——發(fā)展質(zhì)量進一步提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加 值比重達到15%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的占比達到35%。 新能源并網(wǎng)裝機突破8000萬千瓦。新建5G 基站8000個，累計

達到8.4萬個；打造以慶陽數(shù)據(jù)中心集群為核心的全省算力格局， 算力力爭突破10萬P。

——市場主體進一步壯大。健全企業(yè)梯次培育體系，新培育 一批國家級專精特新小巨人企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新 型中小企業(yè)，力爭培育省級單項冠軍企業(yè)15戶以上。

強工業(yè)行動2025年主要預期指標

二、主要任務

(一)深入實施經(jīng)濟運行調(diào)度穩(wěn)增長行動

堅持省市縣三級工業(yè)運行周月調(diào)度機制，對54個省級及以 上工業(yè)園區(qū)、59個工業(yè)主導縣區(qū)、15項重點行業(yè)及領域調(diào)度全 覆蓋，加力鞏固全省工業(yè)經(jīng)濟爭先進位、持續(xù)向好發(fā)展勢頭。

1.緊盯工業(yè)大市，精準調(diào)度穩(wěn)增長。壓茬推進省市縣三級周 月調(diào)度機制，精準實施《2025年全省規(guī)模以上工業(yè)“保8”工作 方案》《重點行業(yè)穩(wěn)增長方案》,挖潛力、補短板、揚優(yōu)勢、提 質(zhì)效，推動工業(yè)經(jīng)濟實力和競爭力邁上新臺階。調(diào)度潛力大的市 州扛任務、做貢獻，金昌、白銀、蘭州新區(qū)分別增長12%、10%、 30%;“大塊頭”市州保目標、穩(wěn)基本盤，蘭州、嘉峪關、天水、 慶陽、酒泉、平?jīng)龇謩e增長7%、8%、8%、7%、8.5%、7%;占比 小的市州拓增量，武威、張掖、隴南、定西、臨夏、甘南都要增 長8.5%以上。

2.緊盯支柱行業(yè)，穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)穩(wěn)增長。加強重點行業(yè)運行監(jiān)測， 精準應對市場變化，靈活制定和調(diào)整扶持政策，力爭石化、冶金、 有色等8個支柱行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1.25萬億元，支持重點行業(yè)達 產(chǎn)增產(chǎn)。力爭長慶油田原油產(chǎn)量1220萬噸以上，三大煉廠原油 加工量1535萬噸以上；電鎳產(chǎn)量20萬噸、電解鋁產(chǎn)量305萬噸、 陰極銅產(chǎn)量138萬噸、鋼材產(chǎn)量1133萬噸、煤炭產(chǎn)量7000萬噸， 卷煙產(chǎn)量95萬箱。

3.緊盯重點企業(yè)，因企施策穩(wěn)增長。充分發(fā)揮省屬企業(yè)、中

央在甘企業(yè)和鏈主企業(yè)等大企業(yè)的引領帶動作用，確保60戶省 級重點企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成8530億元，力爭達到8750億元。加 強相關市州、企業(yè)與央企總部對接，再爭取原油產(chǎn)量20萬噸、 加工量75萬噸，卷煙0.6萬箱；力爭22戶重點在甘央企完成產(chǎn) 值3300億元。發(fā)揮金川集團、酒鋼集團、白銀集團等省屬“大 塊頭”企業(yè)挑大梁作用，力爭10戶重點省屬企業(yè)完成產(chǎn)值4500 億元。支持地方企業(yè)融通發(fā)展，開展供需對接活動4次以上，主 動優(yōu)產(chǎn)品、拓市場，力爭28戶重點地方企業(yè)完成產(chǎn)值950億元。

4.緊盯重大項目，提速擴量穩(wěn)增長。緊盯工業(yè)固投增長12% 的調(diào)度目標，實施工業(yè)和信息化領域500萬元以上項目1217項， 年內(nèi)投資2042億元，對全部項目分級監(jiān)測調(diào)度。其中，省工信 廳專班調(diào)度50億以上大項目40個，市州調(diào)度152個10至50億 元項目，縣區(qū)調(diào)度1025個10億元以下項目。每月召開項目調(diào)度 視頻會，每季召開投資調(diào)度現(xiàn)場會，采取壓茬推進、現(xiàn)場督辦、 遠程會診、強化協(xié)調(diào)等方式，確保項目落實落地，穩(wěn)定工業(yè)投資。

(二)深入實施鏈群融合促發(fā)展行動

堅持“化點成珠、串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢”全產(chǎn)業(yè) 鏈思維，打造鏈群融合生態(tài)，重點調(diào)度總投資2670億元產(chǎn)業(yè)鏈 項目151個，年度投資637億元，不斷塑造我省工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量 發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

5.石化化工產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈。堅持“減油增化增特”,以大煉 化帶動精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力招引上下游企業(yè)，加快壯大高端

精細化工、化工中間體及制劑等產(chǎn)業(yè)。加強隴東地區(qū)、河西地區(qū) 煤炭清潔高效利用，支持打造隴東綜合能源化工基地。推動酒泉 300萬噸/年低階煤熱解項目、金昌50萬噸/年高濃度尿基復合 肥、慶陽50萬噸/年輕烴深加工、白銀清潔高效氣化氣一期等項 目加快投產(chǎn)、達產(chǎn)見效。專班推進甘肅巨化硅氟新材料、蘭州石 化轉(zhuǎn)型升級乙烯改造項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。2025年底， 石化化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2600億元。

6.冶金有色產(chǎn)業(yè)高端延伸。圍繞壯大金白蘭武有色金屬國家 先進制造業(yè)集群，堅持“優(yōu)鎳、強銅、增鈷、擴貴、興鈦”,推 動金川集團40萬噸/年智能銅電解二期、酒鋼集團煉軋廠寬厚板 工程等重大項目加快投產(chǎn)。做強做優(yōu)鎳鈷、銅鋁加工等千億級產(chǎn) 業(yè)鏈，做精稀貴金屬等特色產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高純無氧銅材、核用不 銹鋼等重點產(chǎn)品迭代升級和高端應用，加快有色金屬產(chǎn)業(yè)從基礎 冶煉向精深加工躍升。2025年底，冶金有色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到4800 億 元 。

7.新材料產(chǎn)業(yè)重點培育。以金川集團28萬噸/年動力電池用 硫酸鎳產(chǎn)品提升、白銀集團年產(chǎn)20萬噸高導新材料、甘肅稀土 新材料12000噸/年高純稀土金屬及合金材料生產(chǎn)線等重大項目 建設為牽引，加快鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、高純碲等貴金屬 及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈建設。推進稀有、稀貴、稀散和稀土四類資源 精深開發(fā)，加強稀土功能材料、核用材料、高溫合金材料、醫(yī)用 合金材料、半導體材料等研發(fā)應用，全力打造西部特色新材料產(chǎn)

業(yè)基地。2025年底，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元。

8.生物制藥產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。聚焦基礎較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、示 范區(qū)縱向開展補充式、填空式招引，引育一批仿制藥、原創(chuàng)藥、 細胞藥物等領域高端企業(yè)，做大做強生物制品、化學藥、醫(yī)藥中 間體和核醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。推進微生物制劑和合成生物制造項目，加 大干細胞療法、生物疫苗、肉毒素等科技攻關和成果轉(zhuǎn)化，加快 建設中國生物西北醫(yī)美產(chǎn)業(yè)化基地和血液制品生產(chǎn)基地。2025 年底，以生物制藥帶動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到1165億元。

9.裝備制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。延伸拓展煉化裝備、油氣鉆采裝 備、電工電氣、高檔數(shù)控機床、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈條，做強做 大寶漢天工業(yè)母機國家先進制造業(yè)集群。大力發(fā)展智控系統(tǒng)、發(fā) 電機、電池片、儲能裝備、氫能裝備、核能裝備等關鍵部件裝備 與系統(tǒng)集成，構建“發(fā)輸儲用造”全產(chǎn)業(yè)鏈、“研產(chǎn)裝運維”全 生命周期發(fā)展模式，培育壯大酒泉市新能源裝備集群，全力打造 全國重要的新能源及新能源裝備制造基地。2025年底，裝備制 造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1100億元。

10.電子信息產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。著力打造西部集成電路封裝測 試基地，加快天水華天汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)線升級、天光高可靠集 成電路能力提升等重點項目建設。以中國移動(蘭州)數(shù)據(jù)中心 二期、金山云一體化算力調(diào)度平臺及國家樞紐節(jié)點(甘肅)算力 調(diào)度中心等項目建設為牽引，推進全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐 節(jié)點建設。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展行動，新建30家以

上 5G全連接工廠，2個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點、3—5家 重點領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2025年底，力爭數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 1300億元，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破5200億元。

11.集群培育高位推動。成立國家級先進制造業(yè)集群省級工 作專班和省級先進制造業(yè)集群市級工作專班，出臺《促進金白蘭 武有色金屬先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025-2027 年)》,指導各市州制定省級集群高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，省 市專班推進金白蘭武和寶漢天2個國家級、13個省級集群擴能 升級、拉動增效、強基成勢。2025年，爭創(chuàng)新能源裝備制造和 綠色化工2個國家級集群，新培育3個以上省級集群，打造30 個以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

(三)深入實施科技創(chuàng)新引領賦能行動

統(tǒng)籌推進“強科技”“強工業(yè)”行動，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新深度融合，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷向價值鏈高端攀升。

12.堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮蘭白兩區(qū)引領作用，用好 用活蘭白科技投資基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金等政府基金， 落實好制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加 計抵減等政策，鼓勵金川集團、酒鋼集團、蘭州石化、白銀集團 等企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈、 創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈加速融合。2025年，實施重大技術攻 關項目200項，打造創(chuàng)新平臺40個、中試平臺15個；申報國家 級工業(yè)設計中心1家，省級工業(yè)設計載體26家。

13.聚焦關鍵核心技術攻關。出臺《甘肅省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新任 務揭榜掛帥實施方案》,力爭在高端智能化鉆采裝備、納米稀土 催化新材料、高純金屬錸提取、高純無氧銅靶材等方面突破一批 “卡脖子”技術。統(tǒng)籌推進基礎研究和應用研究、科技重大攻關 和前沿技術研發(fā)，加大集成電路、工業(yè)母機、航空航天、醫(yī)用同 位素制備及靶向藥物研發(fā)等領域技術攻關，推動技術、工藝、設 備、產(chǎn)品鏈式突破與迭代。

14.加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化綜合 服務平臺作用，加強科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等孵化 載體建設，落實首臺(套)、首批次、首版次應用政策，加大對 先進科研成果中試階段的扶持力度。鼓勵重點企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)高校、 科研院所整合優(yōu)勢資源，在重點領域布局建設中試基地和應用驗 證平臺，加快制造業(yè)科技成果與應用場景深度融合。發(fā)揮科技成 果轉(zhuǎn)化“4個1”體系作用，每季度舉辦全省科技成果和技術需 求對接會，推進產(chǎn)業(yè)鏈資源、信息、技術、數(shù)據(jù)、成果互通互聯(lián)。

(四)深入實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級行動

充分發(fā)揮老工業(yè)基地的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 改造、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級， 促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提升我省產(chǎn)業(yè)競爭力和價值創(chuàng)造力。

15.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“改舊育新”。錨定高端化、智能化、綠色化 方向，深入實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程， 加快304個年內(nèi)計劃投資258億元的“三化”改造項目建設，落

實《甘肅省關于加力支持工業(yè)企業(yè)設備更新若干措施》,爭取“兩 重”、“兩新”項目480個，貸款需求600億元、補貼14億元， 推動石化化工、冶金有色、裝備制造、煤炭建材等重點產(chǎn)業(yè)設備 更新、技術改造和工藝升級。對500家企業(yè)開展轉(zhuǎn)型診斷服務， 省屬企業(yè)和中央在甘企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“全覆蓋”。

16.新興產(chǎn)業(yè)“培優(yōu)塑新”。持續(xù)放大金昌、白銀新材料和 酒泉儲能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓展源網(wǎng)荷儲場景應用和布局。大力發(fā)展儲 能電池、動力電池產(chǎn)業(yè)鏈，建設新能源直供電試點和綠電制氫試 點項目。制定《新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動》,召開“新材料產(chǎn)業(yè) 發(fā)展推進會”,加強超材料和新型半導體材料等領域的研究應用。 制定《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能級提升行動》,進一步做大同位素、生物 制品、化學藥劑、離子醫(yī)用治療裝備等產(chǎn)業(yè)。推進電子芯片集群 化發(fā)展，依托天水華天等重點企業(yè)，打造國家西部集成電路封裝 測試基地。

17.未來產(chǎn)業(yè)“超前謀新”。圍繞氫能與新型儲能、低空經(jīng) 濟、量子科技等重點領域，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，強化政 策支持、科技支撐、應用場景培育，力爭今年突破一批前沿關鍵 核心技術、制定一批關鍵標準、形成一批標志性產(chǎn)品、開拓一批 典型應用場景。新型儲能產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展鋰離子電池、鈉離子電池、 全釩液流電池、超級電容器，開展高溫熔鹽儲能、壓縮空氣儲能、 重力儲能等多條技術路線試點示范，推動新型儲能長時段、低成 本、安全化發(fā)展。2025年，新型儲能裝機規(guī)模達到600萬千瓦、

增長34%以上。氫能產(chǎn)業(yè)實施綠電交易、新能源直供等多種模式 的綠電制氫項目，引進培育氫基化工、氫冶金、氫氨醇一體化等 產(chǎn)業(yè)項目，加快構建“制儲運加用”氫能產(chǎn)業(yè)鏈。2025年，綠 電制氫產(chǎn)能達到1萬噸、增長80%以上。商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)瞄準建設 綜合性商業(yè)航天母港目標，加快火箭總裝測試廠房、火箭液體燃 料、特殊氣體制備等項目建設，推進重型火箭的制造及發(fā)射場、 回收場建設；擴大電推進器產(chǎn)能，加大衛(wèi)星測控和關鍵零部件等 配套項目招引力度，培育集火箭、衛(wèi)星、終端設備、數(shù)據(jù)服務等 為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。低空經(jīng)濟將低空基礎設施納入城市建設規(guī)劃， 加快引育無人機和低空低速飛行器研發(fā)、制造、服務等產(chǎn)業(yè)鏈條， 大力培育低空旅游、物流配送、農(nóng)林植保等應用場景。量子科技 堅持技術、產(chǎn)業(yè)、應用協(xié)同推進，支持510所等院所研發(fā)冷原子 慣性傳感器、光鐘、光頻梳等產(chǎn)品，支持蘭大加快繆子測量和光 纖傳感產(chǎn)業(yè)化，支持中電萬維實施光量子安全通信芯片項目，帶 動量子科技產(chǎn)業(yè)在我省多點布局。

(五)深入實施數(shù)實融合提質(zhì)增效行動

推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，統(tǒng)籌推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù) 字化，全方位支撐工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,促進制造業(yè)加速 向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展。

18.加快數(shù)字基礎設施建設。加快千兆光纖網(wǎng)絡能力升級， 扎實開展“信號升格”行動，提升工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)的雙千兆 網(wǎng)絡覆蓋水平，完善5G 物聯(lián)能力。緊抓2個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解

析二級節(jié)點建設進度，形成規(guī)?；瘶俗R解析應用服務能力。探索 天通、北斗、高分及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等衛(wèi)星應用基礎設施建設，構建 應用廣泛、安全可靠的空天地一體化網(wǎng)絡。適度超前部署數(shù)字信 息新基建，加速現(xiàn)有5G 基站向5G—A 能力升級演進。2025年底， 新建5G 基站8000個、累計達到8.4萬個，實現(xiàn)縣城以上區(qū)域 5G 輕量化連續(xù)覆蓋。

19.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提速增效。堅持“點、線、面”協(xié)同， “點”上鼓勵大中型企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)分層次培育5G 工廠和 數(shù)字化車間，實施一批投入少、見效快的“微改造”項目，推動 80家以上企業(yè)建設5G工廠，培育智能工廠和數(shù)字化車間40個、 智能制造優(yōu)秀場景50個；“線”上試點采取“揭榜掛帥”方式， 對工業(yè)企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群進行全流程數(shù)字化改造，帶 動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展網(wǎng)絡化改造和數(shù)字化應用，建設6個以 上行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；“面”上加快蘭州、酒泉全國中小企 業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設，支持符合條件的市州申報全國中小 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市試點，引導園區(qū)推進“平臺+園區(qū)”“標 識+園區(qū)”融合發(fā)展，建設3—6個數(shù)字化園區(qū)。

20.推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。推動蘭州、天水加快建設信 創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，提升國產(chǎn)PC、服務器生產(chǎn)能力和本地化配套能力。 加大半導體功率器件、 AI 服務器、軟件等領域的招商引資及產(chǎn) 業(yè)培育，形成優(yōu)勢互補、配套協(xié)作的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加 快推進全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點(甘肅)建設，打造慶陽、蘭州與東部地區(qū)國家樞紐節(jié)點間高速直連網(wǎng)絡通道，有序推 進算力中心建設布局優(yōu)化。鼓勵慶陽培育壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群， 支撐東數(shù)西算、東數(shù)西訓、東數(shù)西存、東數(shù)西渲等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展， 算力規(guī)模力爭突破10萬P。

(六)深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展行動

深入落實國家“雙碳”目標，統(tǒng)籌推進煤電、鋼鐵、有色、 建材、石化等重點行業(yè)節(jié)能降碳，加快建設綠色工廠、綠色工業(yè) 園區(qū)，大力促進廢舊資源循環(huán)利用，全面推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。 2025年底，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%、規(guī)模以 上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%。

21.推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化綠色制造和服務體系，促 進綠色低碳新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用，推進石 化化工、冶金有色、裝備制造、電力煤炭等重點行業(yè)綠色化改造。 深入開展工業(yè)能效、水效提升行動，加快培育能效、水效“領跑 者”。聚焦石化化工、冶金有色等重點高耗能行業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)節(jié) 能監(jiān)察全覆蓋。完成80戶以上企業(yè)工業(yè)節(jié)能診斷服務，提出節(jié) 能降碳解決方案和技術支持方向，提升行業(yè)整體能效水平。加強 可循環(huán)、可降解材料產(chǎn)品開發(fā)應用推廣，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型廢 棄物綜合利用。2025年底，規(guī)上工業(yè)用水重復利用率達到94% 以上；省級以上綠色制造體系單位數(shù)量累計達到280家以上，新 培育35家綠色工廠、2個綠色園區(qū)。

22.加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)行業(yè)等為

重點，大力推廣源網(wǎng)荷儲一體化、新能源自備電站、智能微電網(wǎng)、 增量配電網(wǎng)、綠電聚合等新能源就近就地消納模式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié) 構和能源消費結(jié)構綠色低碳轉(zhuǎn)型。探索推進零碳工廠、零碳工業(yè) 園區(qū)建設，力爭創(chuàng)建1—2個示范試點。做好蘭州市鋰電池(銅 箔產(chǎn)品)、酒泉市光伏產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作。2025年 底，力爭全省新能源裝機規(guī)模突破8000萬千瓦，新增新能源裝 機規(guī)模超過1500萬千瓦，新能源發(fā)電量突破1000億千瓦時。

(七)深入實施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行動

圍繞打造東中部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移重要承接地，用好蘭洽會、央 地合作對接、知名企業(yè)“隴上行”等平臺載體，承接產(chǎn)業(yè)梯度有 序轉(zhuǎn)移，集中資源壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)。2025年底，力爭招引到 位資金4400億元，增長15%以上。

23.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。立足區(qū)位優(yōu)勢，打造蘭白區(qū)域特色 產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、河西走廊新興產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、隴東南電子信息和能源 化工承接區(qū)、南部綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)承接區(qū)四個特色承接區(qū)。蘭白區(qū) 域特色產(chǎn)業(yè)以蘭州市為中心，推動蘭白區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈互補協(xié)同，促 進強省會資源要素集約化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效化。河西地區(qū)以新能源 裝備、新材料、核技術應用等產(chǎn)業(yè)為重點承接方向，推動有色金 屬和新材料產(chǎn)業(yè)集群建設，提升產(chǎn)業(yè)實力和競爭力。隴東南地區(qū) 以電子信息制造、電工電氣、能源化工等產(chǎn)業(yè)為重點承接方向， 推動農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。南部甘南州和臨夏州圍繞 筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障，加快招引特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。

24.承接優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。石化化工產(chǎn)業(yè)圍繞蘭州石化乙烯改 造、甘肅巨化硅氟新材料等項目，大力招引上下游企業(yè)，加快壯 大高端精細化工、化工中間體及制劑等產(chǎn)業(yè)，全年招引到位資金 525億元。冶金有色產(chǎn)業(yè)重點圍繞鋁基、鎳基、銅基、鋅基材料 和特種鋼等，積極引進精深加工和固廢綜合利用企業(yè)，全年招引 到位資金262億元。新材料產(chǎn)業(yè)圍繞半導體、稀土、同位素、高 性能纖維等領域，積極引進電池隔膜、精細化工新材料、高端醫(yī) 用材料、碳化硅精深加工等企業(yè)，全年招引到位資金200億元。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以京津冀、長三角、成渝地區(qū)為重點，圍繞做大生 物制品、化學藥及制劑、重離子醫(yī)用裝備、現(xiàn)代中藥制造等領域， 招引現(xiàn)代中藥制劑(配方顆粒、提取物)及中成藥項目，加快引 進大型醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)制造企業(yè)，全年招引到位資金257億元。 裝備制造產(chǎn)業(yè)圍繞石油化工裝備、電工電氣裝備、高檔數(shù)控機床、 現(xiàn)代農(nóng)機、礦山及工程裝備等關鍵核心部件與系統(tǒng)集成，緊盯機 床研發(fā)設計檢測創(chuàng)新能力提升等項目，加快推進裝備制造高端產(chǎn) 品拓展海外市場，全年招引到位資金235億元。電子產(chǎn)業(yè)圍繞集 成電路、鋰電池、AI 服務器、信創(chuàng)軟件等，鼓勵鏈主企業(yè)和相 關市州加強與深圳、廣州、上海、西安、重慶、天津等省市產(chǎn)業(yè) 鏈上下游企業(yè)合作，全年招引到位資金64億元。信息產(chǎn)業(yè)圍繞 培育更多5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術領域優(yōu)勢 企業(yè)，加力承接一批“東數(shù)西算”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目，全年招引 到位資金263億元。

25.區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。聚焦打造國家向西開放戰(zhàn)略通道，

加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的深度產(chǎn)業(yè)合作，謀劃設立 “中國一中亞新能源材料產(chǎn)業(yè)園”,支持金川集團等企業(yè)開展全 球化布局、積極開拓原料基地和產(chǎn)業(yè)應用市場，擴大風電整機及 組件、光伏產(chǎn)品、儲能電池等出口規(guī)模。深化東西部協(xié)作內(nèi)涵， 圍繞精細化工、生物醫(yī)藥等八大重點領域，加強與天津、山東對 口幫扶省市產(chǎn)業(yè)協(xié)同，創(chuàng)新“飛地園區(qū)”共建模式，發(fā)揮蘭州新 區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承載體功能，構建東西雙向互濟發(fā)展格局。

(八)深入實施企業(yè)競爭力突破提升行動

緊盯重點企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸和要害，以增強內(nèi)生動力、釋 放發(fā)展活力為目標，進一步促進各類企業(yè)優(yōu)勢互補、競相發(fā)展， 加大對新型工業(yè)化的支撐作用。

26.發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。培育行業(yè)龍頭企業(yè)，建立龍 頭企業(yè)動態(tài)培育庫和重點培育清單，實施“一企一案”精準培育， 推動龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟對產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新 鏈、價值鏈進行優(yōu)化整合，主導構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。促進龍頭企業(yè) 融通發(fā)展，發(fā)揮大型企業(yè)技術、標準、質(zhì)量、平臺等引領支撐作 用，促進中小企業(yè)深度融入大企業(yè)的供應鏈創(chuàng)新鏈，強化要素共 享、設備互聯(lián)、生產(chǎn)協(xié)同，建立緊密合作、互利共贏的市場化協(xié) 作網(wǎng)絡 。

27.加速培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。培育新企業(yè)入規(guī)，完善“規(guī)下 轉(zhuǎn)規(guī)上”培育庫，加強入庫培育、動態(tài)調(diào)整和跟蹤服務，2025年力爭培育新入規(guī)企業(yè)600戶以上，在“瞪羚”“獨角獸”企業(yè) 培育上力爭實現(xiàn)新突破。深入落實《甘肅省“專精特新”企業(yè)培 育提升若干措施》,進一步夯實以創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新” 中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)為主體的梯度培育體系，加 快培育主營業(yè)務突出、競爭能力強、成長性好、專注于細分市場、 具有較強創(chuàng)新力的專精特新企業(yè)，不斷壯大專精特新企業(yè)群體， 推動中小企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。大力實施中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn) 網(wǎng)聯(lián)”行動和“上云用數(shù)賦智”行動，推廣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 評測指標、轉(zhuǎn)型指南。推動蘭州、酒泉開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 城市試點工作，積極申報國家第三批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試 點，著力推進我省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

28.推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。全面提升中小企業(yè)公共服務 質(zhì)效，發(fā)揮好省、市、縣三級中小企業(yè)公共服務平臺作用，深入 開展“一起益企”“中小企業(yè)服務月”等系列活動。推動中央在 甘企業(yè)和省屬重點企業(yè)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動作用， 與民營企業(yè)在技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)配套等方面開展合作。 推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，按季召開“融通發(fā)展工作推進會”, 舉辦各類大型企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”融通發(fā)展等活動， 暢通企業(yè)信息、產(chǎn)品、技術循環(huán)渠道，為中小企業(yè)發(fā)展營造良好 環(huán) 境 。

三、保障措施

(一)健全組織保障。發(fā)揮甘肅省強工業(yè)行動領導小組作用，

對重點工作、重大項目完成情況定期調(diào)度，推動各項任務高效落 實。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高校、科研院所、專業(yè)智庫等力 量，加強對戰(zhàn)略性、前瞻性問題的決策支撐。健全工作推進機制， “ 一鏈一策”制定完善重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展舉措，深入推進先進制造 業(yè)集群培育行動，鏈群融合引導關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展、組團發(fā)展、 協(xié)同發(fā)展。

(二)加大資金支持。充分發(fā)揮各類政府專項資金和產(chǎn)業(yè)投 資基金的引導作用，加大對制造業(yè)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型 和公共服務等支持力度。持續(xù)加大金融供給，降低企業(yè)融資成本， 促進金融資源向重點領域、重點行業(yè)傾斜，更好借力資本市場助 力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實金融政策，擴大制造業(yè)中長期貸款和 信用貸款規(guī)模，加大對先進制造業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。實 施先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策，落實首臺(套)重大技 術裝備、首批次重點新材料、首版次軟件保險補償機制和政策。

(三)強化人才建設。深入實施重大人才計劃，引進培養(yǎng)造 就一流科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、青年科技人才和優(yōu)秀企 業(yè)家。突出企業(yè)在人才工作中的主體地位，切實加強產(chǎn)業(yè)鏈及重 點領域高層次和急需緊缺人才引進培育工作。加大重點領域人才 隊伍建設，培育壯大青年創(chuàng)新人才、卓越工程師等人才隊伍。弘 揚企業(yè)家精神，按規(guī)定對先進制造業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家進行評選 表彰。

(四)加大招引力度。建立健全產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，創(chuàng)新優(yōu)化

招商模式，大力推動產(chǎn)業(yè)鏈招商?？v深開展“引大引強引頭部” 行動，持續(xù)推行“展會+招商”模式，利用蘭洽會、藥博會、文 博會等重大活動，以及借助國內(nèi)外展會推介平臺，開展招商推介 和投資洽談。堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、簽約和落地齊抓、政策和服 務同步，吸引優(yōu)質(zhì)項目落地，為做實做強區(qū)域現(xiàn)代制造業(yè)注入強 勁 動 力 。

(五)營造良好氛圍。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”和“高效辦成 一件事”,強化跨部門、跨領域、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。 加強產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才、知識產(chǎn)權保護等方面政策的協(xié)同 聯(lián)動。落實落細“包抓聯(lián)”“六必訪”等政策，梳理重點企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、要素保障等方面困難，形成問題清單和責任 清單，抓實抓細助企紓困。縱深推進“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年” 行動，營造便捷高效的政務環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平競 爭的市場環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。