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居民節能潛力分析與措施研究

2022/10/20 15:22:35   http://www.nordictrackfinancing.com/    中國低碳網(wǎng)  人氣:233180

2020年,中國低碳網(wǎng)(北京藍色星球低碳科技有限公司)受?chē)野l(fā)改委、世界銀行、全球環(huán)境基金委托,承擔中國能效市場(chǎng)機制項目子課題“居民節能消費潛力分析和措施研究”項目。20209月,習近平總書(shū)記向全世界作出莊嚴承諾,中國將力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和。居民生活能源消費是全社會(huì )用能的重要組成,居民節能降碳工作在“雙碳”目標實(shí)施中居于關(guān)鍵位置?!笆濉币詠?lái),居民生活能源消費總量增長(cháng)迅速,參考國家統計局居民生活用能數據和IEA居民能源數據測算,目前中國人均能源消耗尚不足歐美發(fā)達國家的一半,未來(lái)仍有較大的增長(cháng)空間,居民生活節能降碳工作愈加重要。深入挖掘“十四五”時(shí)期居民能源節約潛力,必須探討明確包括居民能源消費總量趨勢特征、“十三五”時(shí)期居民節能工作成果經(jīng)驗,總結并分析當前居民節能行動(dòng)的薄弱環(huán)節,結合國內外居民節能先進(jìn)經(jīng)驗,最終明晰“十四五”實(shí)現居民節能領(lǐng)域碳達峰的現實(shí)路徑。

1 課題評審會(huì )現場(chǎng)

本研究將居民節能劃分為四個(gè)領(lǐng)域:居民住宅節能(取暖、制冷和熱水)、家庭用能設備節能(照明、娛樂(lè )、洗衣、炊事等)、交通出行節能(車(chē)輛)和居民行為節能(消費、飲食、生活習慣等)。其中居民住宅節能方面,歐美發(fā)達國家主要通過(guò)推動(dòng)居民住宅綠色升級,推廣應用被動(dòng)式建筑技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現房屋室內取暖制冷能效提升,并進(jìn)一步與智能家居相結合,向智慧化節能方向發(fā)展,形成居民節能的“硬核載體”。家庭用能設施節能主要通過(guò)能效標識制度,引導民眾選購高效節能產(chǎn)品,并從供給側逐步淘汰低能耗產(chǎn)品。交通出行節能方面,歐美發(fā)達國家主要通過(guò)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)替代傳統汽油車(chē)和柴油車(chē),并鼓勵以步行、自行車(chē)為主的綠色出行,規劃構建城市慢行交通系統。居民行為節能方面,通過(guò)發(fā)起可持續生活方式運動(dòng),實(shí)施綠色消費引導,從低碳飲食、垃圾減量、綠色出行、環(huán)境標識等方面,推動(dòng)構建居民自發(fā)節能的“軟環(huán)境”。

課題組認為,“十四五”時(shí)期,要深入挖掘居民節能潛力,應當從六個(gè)方面入手,首先要加強科技創(chuàng )新支撐作用,促進(jìn)被動(dòng)式等先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng )新研發(fā)投入,降低推廣成本;第二是繼續完善能效標識標準體系建設,對標歐盟、日本等國際先進(jìn)水平,加快提高家用節能產(chǎn)品能效標準,進(jìn)一步擴大標識實(shí)施范圍;三是研究推動(dòng)修訂《中華人民共和國節約能源法》和《節能監察辦法》,從法律法規層面,明確居民節約用能工作的實(shí)施方、監管方和服務(wù)方權力與責任,建立居民生活用能管控體系;四是在部分有條件的地區,開(kāi)展居民領(lǐng)域碳達峰、碳中和試點(diǎn),搭建居民節能服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提供居民生活能源管理服務(wù)、居民住宅保溫改造、居民住宅新能源系統建設、居民家用電器選購等能力建設和咨詢(xún)服務(wù);五是在全國節能宣傳周、全國低碳日框架下,廣泛發(fā)動(dòng)青年學(xué)生、社會(huì )公益組織,開(kāi)展綠色低碳生活文化創(chuàng )造,通過(guò)圖文、短視頻等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳載體,大力宣傳全社會(huì )綠色消費理念,利用互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等技術(shù)手段,推行低碳標簽,促進(jìn)提升消費者特別是青年消費群體的綠色消費認知,形成綠色低碳生活新風(fēng)尚;六是出臺財稅、綠色金融相關(guān)專(zhuān)門(mén)扶持政策,鼓勵培育具有新時(shí)代特征,以綠色低碳循環(huán)為文化內核,同時(shí)能夠迎合青年一代消費理念需要的綠色新經(jīng)濟實(shí)體,為綠色高質(zhì)量發(fā)展輸送新動(dòng)能。