11月5日,唐山市人民政府辦公室關于印發(fā)《唐山市支持新能源體系建設若干政策(2024年修訂版)》(以下簡稱《政策》)的通知。
根據《政策》,唐山市將為燃料電池汽車推廣、供氫網絡和氫能技術產業(yè)化等方面的工作提供資金支持,落實加氫站建設補貼,并提高氫能貨車的路權。
具體情況如下:
1、獎勵燃料電池汽車推廣。加快推進燃料電池汽車示范應用城市群建設,對納入城市群示范任務的燃料電池汽車推廣應用、氫能供應、關鍵零部件研發(fā)產業(yè)化項目,根據示范任務完成情況,市財政按照國家獎勵標準給予一定比例配套獎勵。
2、落實加氫站建設補貼。在2023年1月1日至2025年12月31日建成(含改擴建)投運的車用社會經營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站,日加氫能力在1000公斤及以上,氫能供應指標通過國家考核的加氫站運營主體給予一次性建設補貼。2023年建成投運的加氫站補貼200萬元;2024年建成投運的加氫站補貼100萬元;2025年建成投運的加氫站補貼50萬元。獎勵資金上限不超過加氫站建設實際投資額(不含土地)。
3、放寬對新能源車輛的管控。在啟動重污染天氣應急響應期間,對企業(yè)使用的新能源重卡(純電、氫能)及新能源輕型貨車不予管控,鼓勵企業(yè)置換新能源車輛。
4、加強空間規(guī)劃統(tǒng)籌。強化國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調作用,落實“多規(guī)合一”,將加氫站、制氫廠、充換電站等新能源項目專項規(guī)劃建設內容納入國土空間規(guī)劃,為項目建設提供空間保障。建成區(qū)應結合城市功能優(yōu)化和城市更新等統(tǒng)籌規(guī)劃,支持盤活利用現(xiàn)有加油站改(擴)建加氫、充換電等新能源設施。鼓勵新布點加油站同步規(guī)劃建設加氫、充換電等新能源設施。
5、支持新能源技術引進。對企業(yè)從國務院及各部委直屬的科研院所(具有獨立法人資格)引進風電、光伏、氫能、儲能等新能源技術,按合同當年實際支付技術交易費用的50%進行獎補,最高不超過50萬元。
原文如下:
唐山市人民政府辦公室關于印發(fā)《唐山市支持新能源體系建設 若干政策(2024年修訂版)》的通知
唐政辦字〔2024〕69號
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會,市政府有關部門,市直有關單位:
《唐山市支持新能源體系建設若干政策(2024年修訂版)》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際,認真抓好貫徹落實。
唐山市人民政府辦公室
2024年10月31日
唐山市支持新能源體系建設若干政策
(2024年修訂版)
為加快新能源體系建設,有力推動新能源重卡推廣、公共領域電動汽車推廣、充電基礎設施建設、制氫廠加氫站換電站建設、風電光伏項目推動、儲能及虛擬電廠項目推動、新型電力系統(tǒng)建設等工作,特制定如下具體政策措施。
一、簡化審批程序
1.充電基礎設施規(guī)劃建設審批。各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設施的,無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時,無需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
2.高壓充電設施報裝。明確高壓充電設施報裝申請資料收取要求:(1)用電主體資格(包括營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證)。(2)用電地址產權證明(土地證或房產證等)。對外運營充電站(含對外運營的重卡充電站)其營業(yè)執(zhí)照的經營范圍中必須包括充電設施運營類項目。對外運營充電站(含對外運營的重卡充電站)必須符合當地政府充電網絡規(guī)劃要求。
二、強化財政金融政策支持
3.對購置新能源重卡提供金融支持。通過融資租賃方式,按照市場化原則對符合審批條件的新能源重卡企業(yè)提供資金支持5000萬元。
4.支持新能源車輛租賃平臺建設。鼓勵新能源融資租賃平臺公司開展新能源車輛融資租售業(yè)務,市財政對融資租賃平臺公司運營給予適當支持。鼓勵租售平臺開展低首付、低月租、長租期套餐服務。
5.免收充電基礎設施占地費用。鼓勵市直機關、企事業(yè)單位、各縣(市、區(qū))政府所轄范圍內公共區(qū)域及停車場免收充電基礎設施占地費用,市直相關單位協(xié)助申請充電基礎設施建設優(yōu)惠政策和上級資金支持。
6.獎勵燃料電池汽車推廣。加快推進燃料電池汽車示范應用城市群建設,對納入城市群示范任務的燃料電池汽車推廣應用、氫能供應、關鍵零部件研發(fā)產業(yè)化項目,根據示范任務完成情況,市財政按照國家獎勵標準給予一定比例配套獎勵。
7.落實加氫站建設補貼。在2023年1月1日至2025年12月31日建成(含改擴建)投運的車用社會經營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站,日加氫能力在1000公斤及以上,氫能供應指標通過國家考核的加氫站運營主體給予一次性建設補貼。2023年建成投運的加氫站補貼200萬元;2024年建成投運的加氫站補貼100萬元;2025年建成投運的加氫站補貼50萬元。獎勵資金上限不超過加氫站建設實際投資額(不含土地)。
三、加大政策扶持
8.放寬對新能源車輛的管控。在啟動重污染天氣應急響應期間,對企業(yè)使用的新能源重卡(純電、氫能)及新能源輕型貨車不予管控,鼓勵企業(yè)置換新能源車輛。
9.優(yōu)先保障新能源車輛通行。對新能源輕型廂式貨車及封閉式貨車不限行或僅在高峰時段限行。
10.支持多種形式儲能發(fā)展。鼓勵建設共享型儲能電站,新能源發(fā)電企業(yè)采用購買或租賃方式獲得共享儲能電站服務。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,以共同建設、租賃容量的模式實現(xiàn)配置儲能,發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。
四、完善價格費用機制
11.提升工業(yè)用電峰谷電價價差。支持我市工業(yè)用電峰谷電價浮動幅度進一步提高,降低新型儲能購電成本。
12.減免新能源汽車停放服務費。新能源汽車在政府定價的停車設施(不含醫(yī)療機構)可免費停放1小時,1小時以后按照普通機動車停放服務收費標準的90%收取停車費。新能源汽車在政府定價的醫(yī)療機構停放的,仍執(zhí)行現(xiàn)行優(yōu)惠政策,即第1小時免費停放。
13.完善充電設施電價機制。向電網企業(yè)直接報裝接電、容量為315千伏安及以上的經營性(按營業(yè)執(zhí)照認定)集中式充換電設施用電,執(zhí)行工商業(yè)兩部制用電價格,2025年底前免收基本電費。在不滿1千伏電壓等級接電的,按工商業(yè)兩部制1-10千伏電度電價標準執(zhí)行。其他充換電設施(含未向電網企業(yè)直接報裝的充換電設施)按其所在場所執(zhí)行分類電價。黨政機關、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設置的充換電設施用電,參照主體用電性質執(zhí)行相應電價;居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設置的充換電設施用電,執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價;其他充換電設施執(zhí)行相應電壓等級的工商業(yè)電價,其中接電容量為315千伏安及以上的執(zhí)行工商業(yè)兩部制電價。
14.完善電動汽車充換電價格機制。電動汽車充換電設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。鼓勵電動汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時段充電,提高電力系統(tǒng)利用效率,降低充電成本。電動汽車充換電設施經營企業(yè)可向電動汽車用戶收取充換電服務費,費用由市場化機制形成。
15.探索綠碳積分消費模式。根據新能源汽車行駛里程,每10公里累計1個綠碳積分,綠碳積分可用于抵充充電費用、停車費等車輛使用成本。
五、加強基礎設施建設
16.加強配套電網建設。供電部門做好電力報裝、配套電網工程建設工作,加大配套電網建設投入力度,為充電設施建設留足電力容量,滿足充電設施負荷要求,確保充電基礎設施建設和使用過程的用電安全,切實做到“設施建設、電網先行”。
17.支持重點區(qū)域充電設施建設。既有居住區(qū)固定車位充電基礎設施應裝盡裝;新建居住區(qū)嚴格落實充電基礎設施配建要求,確保固定車位按規(guī)定100%建設充電基礎設施或預留安裝條件,滿足直接裝表接電要求。鼓勵將充電基礎設施建設納入老舊小區(qū)基礎類設施改造范圍,并同步開展配套供配電設施建設。鼓勵運營企業(yè)“統(tǒng)建統(tǒng)服”,統(tǒng)一提供建設、運營、維護等服務。
六、強化規(guī)劃和土地保障
18.加強空間規(guī)劃統(tǒng)籌。強化國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調作用,
落實“多規(guī)合一”,將加氫站、制氫廠、充換電站等新能源項目專項規(guī)劃建設內容納入國土空間規(guī)劃,為項目建設提供空間保障。建成區(qū)應結合城市功能優(yōu)化和城市更新等統(tǒng)籌規(guī)劃,支持盤活利用現(xiàn)有加油站改(擴)建加氫、充換電等新能源設施。鼓勵新布點加油站同步規(guī)劃建設加氫、充換電等新能源設施。
19.強化土地要素保障。在符合國土空間規(guī)劃和國家產業(yè)政策的前提下,優(yōu)先保障加氫站、制氫廠、充換電站、新能源汽車整車或重要零部件制造及科技研發(fā)等新能源項目新增建設用地計劃指標。
20.優(yōu)化土地供應方式。自然資源和規(guī)劃部門應當根據加氫站、制氫廠、充換電站、新能源汽車整車或重要零部件制造及科技研發(fā)等新能源項目用地需求,合理編制年度建設用地供應計劃并及時供應,做到應保盡保。鼓勵通過彈性出讓、先租后讓、租讓結合、長期租賃等方式供應新能源項目用地。
七、強化科技創(chuàng)新
21.支持新能源技術引進。對企業(yè)從國務院及各部委直屬的科研院所(具有獨立法人資格)引進風電、光伏、氫能、儲能等新能源技術,按合同當年實際支付技術交易費用的50%進行獎補,最高不超過50萬元。
22.支持建設新能源產業(yè)研究院。對企業(yè)與“雙一流”建設高校在唐共建(或“雙一流”建設高校獨立建設)新能源產業(yè)研究院,并經市級部門認定或掛牌,且每年度與唐山本地企業(yè)技術轉讓或技術服務合同實際發(fā)生額達到500萬以上的,按照合同實際發(fā)生額的10%給予支持,每年最高不超過200萬元。
23.支持新能源創(chuàng)新平臺建設。對新認定(備案)的國家級、省級、市級新能源產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中小企業(yè)公共服務示范平臺、質量控制和技術評價實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計示范企業(yè)、技術創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予100萬元、20萬元、10萬元資金補助。
24.支持新能源產品創(chuàng)新。對新認定的國家、省首臺(套)新能源產業(yè)相關重大技術裝備產品,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。
25.支持新能源企業(yè)研發(fā)投入。鼓勵新能源企業(yè)加大研發(fā)投入,新能源領域科技型企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規(guī)定據實扣除的基礎上,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除,符合《關于先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》(財政部稅務總局公告2023年第43號)的同時享受先進制造業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
26.支持新能源制造企業(yè)引進創(chuàng)新人才。對引進來唐新能源領域工業(yè)企業(yè)(不含中省駐唐企業(yè))就職的普通高校本科畢業(yè)生(35周歲以下,含唐山籍),與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同,并正常繳納社會保險的,給予每人每月500元租房補貼,期限為1年。
八、支持新能源企業(yè)做大做強
27.支持新能源裝備企業(yè)發(fā)展壯大。對年度主營業(yè)務收入首次超過5億元規(guī)模,利潤率達到全省同行業(yè)平均水平以上的新能源裝備企業(yè),給予50萬元的一次性獎勵。企業(yè)可根據經營業(yè)績提前申請獎勵,由相關部門制定標準并認定后予以提前支付。對新認定的在新能源裝備領域的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)分別給予50萬元、10萬元獎勵。對新獲評國家級新能源裝備制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產品的,分別給予100萬元、50萬元獎勵,對新獲評省級新能源裝備制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產品的,分別給予20萬元、10萬元獎勵。對新建新能源裝備制造項目形成的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每家一次性10萬元獎勵。
以上支持政策自發(fā)布之日起執(zhí)行,與其他政策有重復、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則執(zhí)行;未涉及的原有政策,按照原政策條款繼續(xù)執(zhí)行,有效期至2025年12月31日。
以上支持政策由市發(fā)展改革委會同相關部門承擔具體解釋工作。如遇國家、省、市相關政策調整,以上級或本級最新政策為準。